隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民間經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量都在大幅提升。同時(shí)因?yàn)楣卜?wù)多樣化,基礎(chǔ)建設(shè)投資多樣化的發(fā)展,PPP項(xiàng)目日益普遍出現(xiàn)在我們身邊。在這樣的背景下,法律法規(guī)也正“迎頭趕上”。今天,小編梳理的我國(guó)目前PPP相關(guān)法律體系。一張樹狀圖讓目前我國(guó)的PPP相關(guān)法律法規(guī)“一覽無(wú)遺”。
首先,來(lái)看全國(guó)層面的PPP相關(guān)法律。這部分涉及到出自全國(guó)人大的法律、出自國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章及規(guī)范性文件。
由上圖我們可以看出,除了通過(guò)較早的《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法之外》、住建部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》之外,其余全部法律文件都是 2010年之后頒布的。尤其是最近幾年,小編細(xì)數(shù)了一下,自2014年來(lái)連續(xù)頒布了29部法規(guī)及規(guī)范性文件??梢?jiàn)PPP的立法規(guī)范進(jìn)程正“如火如荼”的進(jìn)行著。
國(guó)家層面在“快馬加鞭”,那么各省各地方情況如何呢?讓我們看看下面這張圖。
從上圖我們可以看出,全國(guó)大部分的省級(jí)行政區(qū)都開(kāi)始著手進(jìn)行PPP有關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范性文件、指導(dǎo)意見(jiàn)的頒布與實(shí)施。其中山東省、安徽省自2014年以來(lái)分別出臺(tái)了3部意見(jiàn)及通知,四川省在2014年以來(lái)出臺(tái)4部意見(jiàn)及通知居全國(guó)首位。
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