發(fā)布日期：2019-11-22 
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農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前環(huán)保工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及早治理包括農(nóng)村垃圾在內(nèi)的農(nóng)村突出環(huán)境問題是民心所向。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，對農(nóng)村環(huán)保工作作出了部署。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同相關(guān)部門大力推進(jìn)包括農(nóng)村垃圾治理在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，取得積極進(jìn)展?！ ?br />
一、關(guān)于全面摸清我國農(nóng)村垃圾污染狀況，做到心里有數(shù)的建議 當(dāng)前，我國農(nóng)村一些地方垃圾問題突出，影響群眾生產(chǎn)生活。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，要求加大農(nóng)村垃圾治理力度。目前，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，我部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門正在組織開展農(nóng)村垃圾調(diào)查排查工作，摸清我國農(nóng)村垃圾污染狀況，提高農(nóng)村垃圾治理的針對性和實(shí)效性。
二、關(guān)于在全國范圍內(nèi)向農(nóng)村開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳和教育活動，增加農(nóng)民對環(huán)保的認(rèn)知和自我環(huán)保意識的建議 近年來，我部每年印發(fā)全國環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)，要求各級環(huán)保部門廣泛開展面向社會的宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極理性參與環(huán)境保護(hù)。先后拍攝了農(nóng)村環(huán)境綜合整治電影短片，宣傳國家農(nóng)村環(huán)境綜合整治政策措施；制作了農(nóng)村環(huán)保宣傳掛圖，并贈送到百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千個村莊；連續(xù)兩年組織中央電視臺、新華社電視臺、中國新聞社等多家媒體赴江蘇、浙江、寧夏等地采訪報道，宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作做法和成效；設(shè)計(jì)制作了《向污染宣戰(zhàn)》《“同呼吸共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》等一系列環(huán)保主題宣傳片、海報及掛圖，在城市及廣大農(nóng)村地區(qū)播放、張貼。 下一步，我部將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境宣傳教育工作，開展形式多樣的宣傳活動，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性。
三、關(guān)于加大農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)力度，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系的建議 自2008年起，我部聯(lián)合財(cái)政部大力實(shí)施“以獎促治”政策，推動各地開展以農(nóng)村生活垃圾治理等為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建成農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施450多萬個（輛），農(nóng)村生活垃圾年處理量達(dá)2770多萬噸。截至2015年底，全國已有7.8萬個村莊開展環(huán)境綜合整治，涉及31個?。▍^(qū)、市），1.4億農(nóng)村人口直接受益。2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部等10 部門印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》，提出用5年時間，使全國90%的村莊生活垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的管理制度、有長效的資金保障。
下一步，我部將聯(lián)合財(cái)政部制定實(shí)施全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)深入實(shí)施“以獎促治”政策，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，重點(diǎn)治理農(nóng)村生活垃圾污水，確保完成《水污染防治行動計(jì)劃》確定的新增完成13萬個建制村環(huán)境整治的任務(wù)。督促指導(dǎo)各地因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾，在交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，采取戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式處理；其他村莊的生活垃圾可通過適當(dāng)方式就近處理。
四、關(guān)于把農(nóng)村環(huán)境治理納入地方環(huán)境保護(hù)部門考核中，避免農(nóng)村環(huán)境治理走過場的建議 《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出建立健全農(nóng)村環(huán)境治理體制機(jī)制。為確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，下一步，我部將進(jìn)一步細(xì)化分解大氣、水、土壤三個行動計(jì)劃有關(guān)農(nóng)村垃圾治理在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和綜合整治任務(wù)，納入與各省政府簽訂的責(zé)任書，加強(qiáng)督辦，加大督查力度。對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測與評估考核，考核結(jié)果與農(nóng)村環(huán)境治理財(cái)政資金分配掛鉤，強(qiáng)化對地方的激勵和約束。 感謝您對環(huán)境保護(hù)的關(guān)心和支持，也希望您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
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